國家知識產權局發布意見進一步提高專利申請質量

新華網北京12月23日電(記者王敏):國家知識產權局近日下發《關于進一步提高專利申請質量的若干意見》,指出要采取有效措施,提高專利申請質量,充分發揮專利制度對創新的激勵和保護作用,支持創新驅動發展。

據介紹,近年來,我國專利申請數量持續快速增長。但也暴露出一些亟待解決的問題,如專利申請文件撰寫水平低、專利申請技術創新水平低、一些指導政策和評估評估工作重數量輕質量等,以及一些不以保護創新成果為根本目的,不以提升市場競爭力為目的的專利申請。雖然這些問題比較少見、局部,但如果不及時解決,就會削弱專利制度的公信力,影響公眾對專利制度作為支撐創新驅動發展戰略的基本制度的信心。我們必須充分認識提高專利申請質量的重要性和緊迫性。

意見提出,優化區域專利評估定位。在充分發揮“萬人發明專利數”指標主導作用的基礎上,結合不同地區發展水平,分類確定評價指標。逐步將發明專利申請量比例、發明專利授權率、PCT專利申請數、專利保持率等指標納入區域專利評價,指標體系不得設置與實際情況。同時,完善專利總補貼政策,實施專利專項補貼政策,突出專利激勵政策的質量導向。

《意見》還提出,建立有利于提高專利申請質量的監管機制,加強對異常專利申請的查處,嚴肅處理獲取專利資金和獎勵資金的行為,進一步規范專利代理行為,并探索建立專利申請質量監控和反饋機制。

《意見》提出,要加強有利于提高專利申請質量的能力建設,營造注重專利申請質量的良好環境。同時,要加強組織保障,完善工作機制,嚴格專利審查質量控制。